马慧娟，教学督导，教授，研究生学历。云南省人民政府法律顾问。云南省人大常委会立法专家顾问。云南省人民政府行政复议咨询委员会委员。云南省人民检察院民事行政公益诉讼检察专家咨询委员会委员。中共昆明市委、昆明市人民政府专家咨询委员会委员。昆明市政协专家库专家。昆明市仲裁委员会仲裁员，普洱仲裁委员会（澜湄）仲裁员。教育部学科（专业）评估专家；云南省教育厅质量工程评审项目专家。2020年8月，入选云南省民法典宣讲团成员并任第六宣讲组组长。2021年12月，入选云南省习近平法治思想宣讲团成员。研究方向为行政法学、地方立法、高等法学教育及公务员考录制度。主持、参与国家社科、教育部、省部级课题10余项；出版论著、主编教材十余部；在核心期刊、外文期刊等发表专业论文30余篇。荣获国家级、省部级奖项、荣誉6项。承担《行政法与行政诉讼学》《法学概论》《经济法基础理论》等课程教学。